Senado aprueba desaparición del INAI y seis órganos autónomos más; pasa a Congresos locales

CIUDAD DE MÉXICO.- El Senado de la República aprobó, en lo general y lo particular, el decreto de reforma en materia de simplificación orgánica, con la cual se desaparecen los organismos autónomos, en los que se incluyen el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección a los Datos Personales (INAI).

Ahora, la minuta ha sido remitida a los Congresos locales, para que en ellos sea discutida y votada. En ese sentido, como lo determina el artículo 135 de la Constitución, donde se establecen los procedimientos para modificar o adicionar la Carta Magna, en el que se señala que una vez que el Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Senadores) ha dado el visto bueno de una reforma, esta tiene que contar con la aprobación de la mayoría absoluta (la mitad más uno) de los Congresos locales; es decir, ser avalada en 17 de los 32 existentes.

 

¿Cómo fue aprobada esta reforma?

 

Esta fue discutida por el Senado durante su sesión vespertina del jueves 28 de noviembre, donde se revisó la 'Minuta con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica'.

En esta, se establece la extinción de los organismos autónomos, del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación, del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, de los órganos reguladores coordinados en materia energética, la Comisión Federal de Competencia Económica, y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que sus atribuciones y facultades sean transmitidas a las diferentes dependencias del Poder Ejecutivo Federal.

Por ende, durante su votación en lo general, esta fue aprobada, junto con los artículos no reservados del dictamen, con 86 votos a favor y 42 en contra; mientras que, en lo particular, fue avalada junto a los artículos reservados, por 86 votos a favor y 40 en contra.

 

¿Qué señala la reforma?

 

Los organismos que están siendo extinguidos, los cuales son: Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Instituto Nacional de Transparencia, Acceso Protección de Datos Personales (INAI), Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Comisión Reguladora de Energía (CRE), Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU).

Ante ello, bajo los argumentos de racionalidad y la política de austeridad republicana, así como para eliminar la duplicidad de funciones y tareas de la administración pública federal, estos entes públicos ajustarán sus estructuras orgánicas y de ocupaciones, para atender 'a las necesidades de mejora y modernización de la gestión pública.'

Por ende, las atribuciones de estos organismos serán regresados a dependencias que ya contaban con estas facultades, incluidos los órganos reguladores en materia energética, como el CRE o el CNH, así como el organismo público descentralizado de MEJOREDU.

  

¿Quiénes, bajo esta reforma, asumirán las tareas que hacían los órganos autónomos?

Bajo lo señalado por el dictamen, la COFECE transferirá sus facultades y obligaciones a la Secretaría de Economía. En el caso del IFT, esta la atraerá la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, mientras que las tareas del CONEVAL serán tomadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Para la CNH y la CRE sus tareas se transferirán a la Secretaría de Energía, a la vez que el Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación se transferirán sus facultades a la Secretaría de Educación Pública.

En el caso particular del INAI, la tutela del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales, así como la política de transparencia, las asumirá la Secretaría de la Función Pública, específicamente en lo referente a la Administración Pública, el órgano de control y disciplina del Poder Judicial; a los órganos de control de los organismos constitucionales autónomos, a las contralorías del Congreso de la Unión y el ámbito estatal o áreas homólogas del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Por otro lado, en cuanto los datos de los partidos políticos, estos se trasladarían al Instituto Nacional Electoral (INE). Asimismo,  la información de Sindicatos, al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y al Tribunal Federal de conciliación y Arbitraje.

A la vez, sobre la tutela y protección de los datos personales en posesión de particulares, sus obligaciones estarán a cargo del Ejecutivo Federal, con base a lo determinado en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.