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VIDEO | Plan metropolitano del Valle de México: qué pasará con los impuestos y los terrenos baldíos

POZMVM El proyecto busca coordinar la planeación de 84 alcaldías y municipios. Está en consulta pública y no cambia por sí solo el predial

El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México busca coordinar el crecimiento urbano, la vivienda, el agua y la movilidad en 84 alcaldías y municipios de cuatro entidades. Foto portada, crédito Gemini AI
El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México busca coordinar el crecimiento urbano, la vivienda, el agua y la movilidad en 84 alcaldías y municipios de cuatro entidades. Foto portada, crédito Gemini AI

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El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) propone coordinar decisiones sobre vivienda, agua, movilidad, servicios y crecimiento urbano en la Ciudad de México, el Estado de México, Hidalgo y Morelos.

El proyecto está en consulta pública, pero su discusión ha generado dudas por referencias a impuestos, predios baldíos y cambios de uso de suelo.

Para entender qué está planteado y qué puede ocurrir, hay que distinguir entre las propuestas del documento y las decisiones que tendrían que tomar otras autoridades. El programa no está aprobado en su versión final y no aplica automáticamente cobros ni modifica las reglas de una propiedad.


El POZMVM busca coordinar el crecimiento urbano, la vivienda, el agua y la movilidad en 84 demarcaciones de la Zona Metropolitana del Valle de México. Foto: Sedatu

El POZMVM busca coordinar el crecimiento urbano, la vivienda, el agua y la movilidad en 84 demarcaciones de la Zona Metropolitana del Valle de México. Foto: Sedatu

¿Qué es el POZMVM y a quiénes abarca?

El programa busca dar una guía común para una zona donde millones de personas viven, trabajan y se trasladan entre distintas demarcaciones. Comprende las 16 alcaldías de la Ciudad de México, 59 municipios del Estado de México, ocho de Hidalgo y uno de Morelos: en total, 84 demarcaciones.

El proyecto plantea coordinar acciones sobre temas que rebasan los límites entre entidades, como el transporte, el abasto de agua, el drenaje, la vivienda, la protección ambiental y la prevención de riesgos. También propone una agenda de proyectos metropolitanos y lineamientos para que las autoridades planeen de manera conjunta.

Esto no significa que el POZMVM asigne nuevas reglas a cada predio. El documento no sustituye los planes de desarrollo urbano locales ni concede permisos de construcción. Para cambiar el uso de suelo de un terreno se requieren los procedimientos e instrumentos previstos en la legislación correspondiente.

¿El programa aumentará el predial o creará nuevos impuestos?

La inquietud surgió por propuestas relacionadas con el catastro y la recaudación, además de la mención de un posible gravamen al “desperdicio urbano”.

El proyecto plantea actualizar registros catastrales y discutir herramientas fiscales, pero el programa no fija una nueva tarifa del predial ni establece que las viviendas deban pagar un porcentaje de su valor comercial.

En redes también circuló la versión de un predial de 1% sobre el valor comercial de los inmuebles. Esa cifra se relaciona con una propuesta de gravamen al desperdicio urbano para terrenos baldíos o con construcciones en ruinas o abandono; no se refiere a casas habitadas.

El proyecto metropolitano está en consulta pública y ha generado dudas sobre posibles impuestos, terrenos baldíos y cambios de uso de suelo. Foto: Sedatu

El proyecto metropolitano está en consulta pública y ha generado dudas sobre posibles impuestos, terrenos baldíos y cambios de uso de suelo. Foto: Sedatu

Sedatu ha aclarado que el POZMVM no tiene facultades para cobrar impuestos ni modificar por sí mismo los valores catastrales.

La diferencia clave es que una propuesta incluida en un proyecto no equivale a un cobro vigente. Para crear o modificar una contribución se necesitarían decisiones y cambios legales de las autoridades con atribuciones fiscales.

El POZMVM tampoco debe confundirse con la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral: esa iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados y enviada al Senado, donde continúa su trámite.

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¿Pueden quitar o subastar terrenos, o cambiar el uso de suelo?

También se han difundido dudas sobre si los terrenos baldíos podrían ser rematados, si se legalizarían asentamientos irregulares o si el gobierno podría cambiar usos de suelo de manera automática. Sedatu rechazó que el programa permita subastar terrenos contra la voluntad de sus propietarios o regularizar asentamientos irregulares al incorporarlos al suelo urbano.

El proyecto plantea aprovechar mejor el suelo y coordinar el crecimiento de la metrópoli, pero eso no autoriza por sí mismo la venta forzosa de una propiedad ni cambia su situación jurídica. Las decisiones sobre cada inmueble siguen sujetas a los procedimientos y las leyes que correspondan.

La Sedatu aclaró que el POZMVM no puede imponer nuevos impuestos ni modificar automáticamente las condiciones legales de las propiedades. Foto: Sedatu

La Sedatu aclaró que el POZMVM no puede imponer nuevos impuestos ni modificar automáticamente las condiciones legales de las propiedades. Foto: Sedatu

El sitio oficial del programa también precisa que el POZMVM no es un mapa de zonificación predio por predio.

La consulta pública está abierta hasta el 22 de noviembre en Ciudad de México, Estado de México y Morelos; en Hidalgo concluye el 24 de octubre.

Las personas pueden enviar observaciones mediante el formulario del sitio oficial o al correo participacion.dgomr@sedatu.gob.mx. Las aportaciones procedentes pueden dar lugar a ajustes al documento antes de que se integre su versión final.

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