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La propuesta fue expuesta por la diputada Beatriz Fraustro Dávila, quien advirtió sobre las consecuencias que puede tener el contacto temprano con bebidas alcohólicas y sustancias ilícitas en el desarrollo de niñas, niños y adolescentes. Entre los efectos se encuentran alteraciones en las capacidades cognitivas, dificultades emocionales y problemas que pueden repercutir en su desempeño escolar y convivencia social.
La legisladora consideró necesario que las autoridades municipales asuman una mayor responsabilidad en la vigilancia de los lugares donde se organizan celebraciones, debido a que algunos de estos espacios pueden convertirse en puntos de acceso a bebidas alcohólicas para personas menores de edad.
La preocupación también está relacionada con la disminución en la edad de inicio del consumo. De acuerdo con cifras de la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco 2025, el primer acercamiento de algunas personas al alcohol ocurre alrededor de los 13 años, mientras que la población de entre 12 y 17 años representa un sector que requiere especial atención en materia de prevención.
¿Qué medidas busca implementar Coahuila para evitar que los adolescentes consuman alcohol y drogas?
La estrategia planteada consiste en fortalecer la participación de los 38 ayuntamientos en la supervisión de establecimientos y espacios privados donde se realizan reuniones y eventos sociales. La intención es evitar que estos lugares permitan el ingreso de menores a celebraciones en las que exista consumo descontrolado de bebidas alcohólicas o presencia de sustancias ilícitas.
Beatriz Fraustro Dávila señaló que las revisiones deben contemplar aspectos relacionados con los permisos de funcionamiento, las licencias correspondientes y el cumplimiento de las disposiciones de seguridad y protección civil.
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La propuesta busca que las autoridades locales no se limiten a verificar las condiciones administrativas de los negocios, sino que también supervisen que se respeten las disposiciones que impiden el acceso y consumo de alcohol por parte de menores de edad.
La diputada advirtió que no debe considerarse normal que adolescentes participen en reuniones donde las bebidas alcohólicas circulan sin restricciones o donde exista la posibilidad de que tengan contacto con drogas.
¿A qué edad comienzan los adolescentes a consumir alcohol y qué sustancias representan un riesgo?
Uno de los principales motivos de preocupación es que el primer acercamiento al alcohol ocurre cada vez a edades más tempranas. La Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco 2025 señala que el inicio del consumo puede presentarse alrededor de los 13 años, una etapa en la que el cerebro todavía atraviesa importantes procesos de desarrollo.
El mismo estudio contempla el contacto de la población de entre 12 y 17 años con bebidas alcohólicas e identifica distintas sustancias que forman parte de los patrones de consumo, entre ellas cannabis, cocaína, anfetaminas y alucinógenos.
La exposición temprana a estas sustancias puede afectar el desarrollo neurocognitivo y provocar dificultades en la regulación de las emociones, la toma de decisiones y el comportamiento. También puede repercutir en la convivencia familiar, las relaciones sociales y el aprovechamiento académico.
La facilidad para acceder a estas sustancias representa otro desafío, particularmente cuando existen espacios donde los mecanismos de vigilancia son insuficientes. Según lo expuesto por la legisladora, algunas reuniones privadas pueden convertirse en escenarios donde se permite el ingreso de adolescentes sin verificar adecuadamente su edad.
Por ello, la prevención no solamente requiere inspecciones, sino también una mayor participación de las familias, las instituciones educativas y las autoridades para identificar oportunamente situaciones de riesgo.
¿Qué consecuencias puede provocar el consumo temprano de alcohol y drogas entre menores?
Las repercusiones pueden ir más allá de una intoxicación o una experiencia de consumo ocasional. El contacto temprano con bebidas alcohólicas y drogas está relacionado con diferentes problemas que afectan la salud física, emocional y social de los adolescentes.
Entre los riesgos señalados se encuentran las intoxicaciones alcohólicas, las sobredosis, los accidentes viales y los episodios de violencia, como peleas y riñas entre jóvenes. También existe la posibilidad de que los menores queden expuestos a entornos vinculados con actividades delictivas, incluido el narcomenudeo.
El alcohol contiene etanol, una sustancia psicoactiva con capacidad de generar dependencia. Su consumo está relacionado con enfermedades hepáticas y cardiovasculares, distintos tipos de cáncer y trastornos de salud mental, entre ellos depresión y ansiedad.
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Asimismo, puede incrementar la exposición a lesiones por caídas, quemaduras, ahogamientos y situaciones de violencia interpersonal. En edades tempranas, estos riesgos adquieren especial relevancia debido a los efectos que las sustancias pueden tener sobre un organismo que todavía se encuentra en desarrollo.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) reportó que durante 2021 fallecieron más de 1.5 millones de adolescentes y adultos jóvenes de entre 10 y 24 años en el mundo, lo que equivale a cerca de 4 mil 500 muertes diarias. Entre las principales causas se encontraron los traumatismos, los accidentes de tránsito, los ahogamientos, la violencia interpersonal y las conductas autolesivas.