Diputado busca reducir requisitos y tiempos para facilitar la apertura de nuevas empresas en Coahuila.
Abrir un negocio en Coahuila podría implicar menos trámites y tiempos de espera si avanza una iniciativa presentada ante el Congreso del Estado por el diputado Sergio Zenón Velázquez Vázquez.
La propuesta plantea actualizar las disposiciones municipales para impulsar procesos más sencillos, digitales y ágiles para quienes buscan iniciar o regularizar una actividad económica.
La iniciativa, presentada el 22 de septiembre, busca que los ayuntamientos fortalezcan la aplicación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) y reduzcan los plazos relacionados con permisos, licencias y autorizaciones municipales.
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El planteamiento parte de una situación que, de acuerdo con el diputado, puede convertirse en una barrera para quienes desean emprender formalmente. Una persona que pretende instalar un establecimiento puede necesitar gestionar licencias de funcionamiento, uso de suelo, permisos, dictámenes y diferentes autorizaciones, dependiendo de las características de su actividad.
La propuesta busca que estos procedimientos sean más fáciles de identificar y realizar, con requisitos claros y tiempos de respuesta previsibles. La intención no sería eliminar las obligaciones que correspondan a cada establecimiento, sino facilitar la relación entre los emprendedores y las autoridades municipales.
Velázquez Vázquez señaló que los trámites burocráticos son considerados por una parte de las empresas como un obstáculo para su crecimiento.
De acuerdo con los datos que presentó, 64.3% de los negocios en México opera en la informalidad, mientras que 33.7% de las empresas consultadas en la Encuesta Nacional de Financiamiento de las Empresas 2024 identificó a los trámites burocráticos como un factor que afecta su crecimiento.
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El SARE es un mecanismo diseñado para concentrar y simplificar los procedimientos municipales relacionados con la instalación de negocios de bajo riesgo. Entre sus herramientas se encuentran la ventanilla única, un formato de apertura y un catálogo de giros que pueden recibir una atención simplificada.
La CONAMER establece como referencia una resolución máxima de tres días hábiles para los establecimientos que cumplen las condiciones del sistema.
En Coahuila, la iniciativa plantea reforzar este modelo y aprovechar las herramientas de digitalización para reducir traslados, requisitos y tiempos administrativos.
El diputado también hizo referencia a la Plataforma Nacional de Establecimientos Mercantiles, desarrollada por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, como parte del proceso de modernización de los trámites relacionados con la apertura y regularización de micro y pequeñas empresas y comercios de bajo impacto.
La propuesta busca que los municipios incorporen estas herramientas dentro de sus procedimientos, de acuerdo con sus atribuciones y las disposiciones aplicables.
La iniciativa señala que el SARE no es un mecanismo nuevo en la entidad. Su implementación permanente ya está contemplada dentro de la Ley para el Impulso Emprendedor del Estado de Coahuila, que establece la promoción de este tipo de sistemas en los municipios.
Además, existen antecedentes de operación del modelo en ciudades como Saltillo, Torreón y Piedras Negras, utilizadas por el legislador como ejemplos de los beneficios que puede generar la simplificación administrativa.
En Saltillo, por ejemplo, actualmente existe una oficina del SARE registrada dentro del sistema estatal de trámites y servicios.
La propuesta de Velázquez Vázquez pretende llevar esta lógica de atención a una aplicación más amplia y permanente, de manera que los procedimientos municipales puedan ser más accesibles para las personas que buscan emprender.
El planteamiento se presenta en un contexto donde la formalización de pequeños negocios representa un reto para las autoridades. Para el legislador, reducir cargas administrativas puede contribuir a que más emprendedores encuentren condiciones claras para iniciar sus actividades económicas y, posteriormente, regularizar o hacer crecer sus establecimientos.
La iniciativa deberá continuar su proceso legislativo antes de que pueda convertirse en una modificación aplicable al marco municipal del estado.
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