Sheinbaum explicó que los estados deben tramitar ante la SRE y el GANSEG cualquier proyecto de capacitación policial con gobiernos extranjeros
Los gobiernos estatales deben solicitar autorización federal antes de recibir capacitación o apoyos en seguridad de un gobierno extranjero, explicó este martes la presidenta Claudia Sheinbaum. El procedimiento requiere la intervención de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el aval del Grupo de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG).
La explicación ocurrió después de que el gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, y el embajador de Estados Unidos en México, Ronald Johnson, colocaran la primera piedra de la Academia Internacional de Capacitación Policial en ese estado, el pasado 2 de octubre.
“No es que se esté en contra de algún apoyo internacional, pero hay que cumplir la ley”, dijo Sheinbaum.
La mandataria sostuvo que la participación de agencias estadounidenses en una academia de ese tipo debe contar con autorización de la SRE y del GANSEG, en particular si incluye capacitación en temas federales como narcotráfico y delincuencia organizada.
De acuerdo con el procedimiento expuesto, el gobierno estatal debe presentar ante la SRE la solicitud de apoyo o el proyecto de cooperación en seguridad.
Integrantes del Gabinete de Seguridad acompañaron a la presidenta Claudia Sheinbaum durante la explicación sobre los protocolos de cooperación internacional Foto: Mario Flores
La Cancillería consulta entonces a las dependencias que integran el Gabinete de Seguridad: la propia SRE, las secretarías de Defensa y Marina, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y el Centro Nacional de Inteligencia.
El proyecto debe recibir el aval del GANSEG, órgano auxiliar del Consejo de Seguridad Nacional. Después, la SRE emite un dictamen, informa la resolución al gobierno estatal y registra y da seguimiento a la implementación. La entidad debe reportar a la Cancillería sobre el desarrollo del proyecto.
La Ley de Seguridad Nacional establece que los agentes extranjeros solo pueden actuar dentro de los convenios y programas bilaterales suscritos por el Estado mexicano. También exige que las reuniones de autoridades locales con agentes extranjeros sean autorizadas previamente por el GANSEG y que participe un representante de la SRE.
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Sheinbaum afirmó que el proyecto de Querétaro no había sido presentado ante el GANSEG ni contaba con una autorización federal. “¿Qué es lo único que se le pide al gobierno? Que siga los procedimientos, que pregunte a Relaciones Exteriores”, señaló durante la mañanera.
La SRE informó que recibió el 25 de septiembre un oficio del gobierno de Querétaro sobre la visita del embajador estadounidense. En ese documento, según la Cancillería, el gobierno estatal indicó que la visita no implicaba establecer mecanismos directos de cooperación en seguridad o procuración de justicia.
Sin embargo, la colocación de la primera piedra de la academia sí supone un proyecto de cooperación con un gobierno extranjero, por lo que debe presentarse al GANSEG.
La Cancillería ofreció acompañar al gobierno de Querétaro para realizar las gestiones correspondientes. La Constitución, en su artículo 117, prohíbe a los estados celebrar tratados, alianzas o coaliciones con potencias extranjeras; los acuerdos internacionales corresponden al ámbito federal.
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El gobernador Mauricio Kuri encabezó la ceremonia de colocación de la primera piedra junto con el embajador Ronald Johnson. En el acto, el secretario de Seguridad Ciudadana estatal describió el centro como un espacio para la capacitación especializada de agencias estadounidenses y de instituciones mexicanas de seguridad pública.
La presidenta cuestionó que el proyecto se anunciara como una academia internacional sin que, según dijo, hubiera pasado por el proceso federal. También señaló que los temas de narcotráfico y delincuencia organizada corresponden al fuero federal y que, por ello, la colaboración debe revisarse dentro de los mecanismos establecidos por la ley.
El gobierno federal no rechazó la posibilidad de cooperación con Estados Unidos, pero Sheinbaum insistió en que cualquier participación debe tramitarse por las vías institucionales. La SRE indicó que brindará acompañamiento al gobierno de Querétaro para que presente el proyecto y solicite el visto bueno del GANSEG.
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