Senado aprueba reforma para volver públicas CFE y Pemex; va a Congresos locales
El Senado de la República aprobó reformar los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución para cambiar la naturaleza jurídica de Pemex y CFE, devolviéndoles su carácter público
CIUDAD DE MÉXICO.- Cerca de los últimos minutos del miércoles 16 de octubre, el Senado de la República aprobó, en lo general y lo particular, la reforma a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, con fin de modificar “la naturaleza jurídica de las empresas del Estado en materia energética”, con el fin de establecer su carácter público, cuya legislación impactará en empresas como Petróleos Mexicanos (Pemex) o la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
La discusión sobre esta iniciativa tuvo lugar durante la sesión de ese mismo 16 de octubre, en cuyas votaciones, tanto en lo general como en lo particular, se aprobó esta reforma con con 86 votos a favor, 39 en contra, aunque con una abstención de Amalia García Medina, de Movimiento Ciudadano, en la votación general.
Cabe señalar que, durante la discusión en lo particular, los senadores del PAN, PRI, Partido Verde Ecologista de México y Movimiento Ciudadano presentaron reservas para modificar tres artículos del dictamen de reforma. No obstante, estas fueron desechadas por la asamblea del Senado.
🔴 Segunda parte de la sesión de la Cámara de Senadores, del 16 de octubre de 2024. https://t.co/oA2opvbZqi
— Senado de México (@senadomexicano) October 16, 2024
Tras su aprobación, y como lo marca el artículo 135, en el que se señalan los procedimientos para las reformas constitucionales, ya sea para hacer modificaciones o adiciones a la Constitución, se indica que una vez el Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Senadores) hayan aprobado una reforma, esta tendrá que ser aprobada por Congresos estatales, por lo que se requiere que esta sea aprobada por mayoría absoluta (la mitad más uno); es decir, de 17 de los 32 congresos locales existentes.
¿Cuáles son las modificaciones de la reforma aprobada en el Senado para volver a Pemex y CFE empresas públicas?
Este dictamen de reforma elimina el concepto “empresas productivas del Estado”, que estaba incluido dentro de la Constitución según 'recomendaciones de organismos financieros internacionales', por lo que, como sostiene el comunicado del Senado, dicha concepción hizo que se desnaturalizara 'la obligación del Estado de garantizar el servicio público de electricidad' y únicamente se dedicara a la 'obtención de utilidades'.
Por ende, “empresas productivas del Estado” ha sido reemplazado por el concepto de 'empresas públicas del Estado”, lo que regresa a Pemex y a la CFE a un 'carácter público', por lo que, se afirma, las hará 'cumplir con su responsabilidad social'.
✅ Con 86 votos a favor y 39 en contra, se aprueba en lo particular y los artículos reservados, en los términos del dictamen que modifica la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de áreas y empresas estratégicas.
— Senado de México (@senadomexicano) October 17, 2024
Asimismo, y en cuanto a los actores privados que deseen participar en la industria eléctrica, se señala que estas mismas leyes definirán cómo habrán de intervenir en la misma. Sin embargo, se subraya que 'en ningún caso' estas 'tendrán prioridad sobre la empresa pública del Estado', ya que estas empresas estatales asegurarán 'la continuidad y accesibilidad del servicio de electricidad para toda la población.'
Igualmente, establece que no serán considerados como monopolios 'las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en sectores estratégicos', tanto en materia de 'planificación y control del sistema eléctrico nacional', como del servicio de internet que provea el gobierno.
