De acuerdo a la secretaria de Cultura, la legislación representa un "cambio de paradigma" en el modelo de legislación para el cine en México
Este viernes 13 de febrero, la secretaria de Cultura, Claudia Curiel, presentó la iniciativa de la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual, así como la Ley Federal de Derecho de Autor, cuya legislación contempla una reforma para regular el uso de la Inteligencia Artificial (IA) en el doblaje.
Según se explicó, la iniciativa se desarrolló a través del consenso con todas las partes involucradas de la industria cinematográfica de nuestro país.
Durante la conferencia matutina, la secretaria destacó que la última regulación previa de este tipo, la Ley Federal de Cinematografía, fue emitida en 1992, cuya normativa calificó de “neoliberal”. Al mismo tiempo, apuntó que, desde ese tiempo y hasta ahora, han habido muchos cambios dentro de esta industria, incluyendo nuevos formatos.
En ese sentido, destacó sobre las diferencias entre la anterior ley y la nueva iniciativa en este rubro. Según dijo, mientras que la ley de 1992 estaba centrada en el mercado, bajo una pauta industrial-comercial, pensada como “la obra como mercancía” sujeto a reglas de mercado; la actual tiene como núcleo los derechos, a través de tres ejes:
“Lo que se hizo en esta ley de 2026, es trabajarla con fundamento en los derechos culturales. Esto incluye, por supuesto, el acceso democrático, como la participación, el derecho a la propia identidad y a la memoria”, dijo.
Además, señaló Curiel, la nueva legislación busca cambiar el marco legal basado en la realidad actual de esta industria, como las plataformas digitales, por lo que este ecosistema también integra a lo audiovisual.
Desde ese punto de vista, afirmó que la nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual busca acompañar “la transformación cultural que impulsa” el actual gobierno, con los objetivos de:
Por ello, se afirmó, esta nueva ley busca un “cambio de paradigma” de mercado a derechos culturales. “El cine y el audiovisual son una expresión cultural que construye identidad, memoria y comunidad, y por eso era importante que este cambio de paradigma y este gobierno le diera ese enfoque de derechos culturales”, dijo. Subrayó que la ley incluye a los directores, productores, exhibidores y abarca, además, el derecho de las audiencias al acceso de la cultura.
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Curiel manifestó que la ley se desarrolló a través de “años de escucha y de trabajo”, así como de negociación con todas las partes: actores, directores, exhibidores, productores, audiencias e instituciones.
Curiel destacó que el fundamento de esta nueva ley son los derechos culturales. Foto: Presidencia
Como parte de este trabajo, mencionó, es que la ley anterior contemplaba que la exhibición de cine nacional en salas tenía que ser del 10%, pero con una revisión anual que “dejaba en desventaja al cine mexicano”, pues las colocaba en horarios o momentos que no le permitía la visibilidad necesaria ante películas extranjeras.
Sobre la exhibición de cine nacional en salas, el nuevo planteamiento señala:
Asimismo, otros rubros que contempla esta nueva ley son:
La nueva iniciativa buscará crear audiencias para el cine mexicano, según dijo Curiel. Foto: Presidencia
“Con esta actualización, pasamos del formato análogo a lo que implica ya una ley actual, con la tecnología, con medidas justas para visibilizar el cine nacional, potenciarlo, pero también el derecho de las audiencias”, dijo.
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Curiel señaló que la reforma para regular el uso de la IA en el doblaje se originó luego de que, en 2025, actores y actrices del gremio se acercaron a las autoridades, quienes les expresaron su preocupación especialmente por el uso sin su consentimiento de su voz, clonación de sus interpretaciones y el doblaje a través de estas tecnologías.
Por ende, durante meses se realizaron reuniones con el gremio, intéptrtes, especialistas, junto a la Secretaría de Cultura, Consejería Jurídica de la Presidencia, organizaciones e INDAUTOR.
Objetivos de la reforma para regular uso de la IA en el doblaje. Captura de pantalla: YouTube (Claudia Sheinbaum)
Como especificó, la regulación sobre la IA aún es nueva, sin muchos precedentes, por lo que esta legislación, en el campo de la cultura, sería la primera iniciativa que aportaría una protección a estos trabajadores “que no tienen una contratación formal”. De esta forma, la ley contempla protección y derechos, destacando:
Además, estipula reglas claras, como:
La reforma deberá modificar la Ley Federal del Trabajo, así como a la Ley Federal de Derecho de Autor, en la que se reconocerá a los intérpretes de doblaje como trabajadores.
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